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國家稅務總局靈山稅務局“減證便民”專項行動工作方案

2018-08-22 09:38 來源:靈山縣稅務局 【打印本頁】 分享到:       【字體: 大   中   】   

  為深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步轉變政府職能,提高政府執行力和公信力,優化我縣營商環境,按照自治區稅務局和靈山縣人民政府工作部署,縣稅務局決定在全縣稅務系統開展“減證便民”專項行動。現結合我局實際,制定本方案。 

  一、總體要求   

  全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實自治區深入推進“一事通辦”利企便民改革的部署和要求,全面清理涉及群眾和企業辦理涉稅事項的各類證明和蓋章環節,到2018年底前,建立全縣統一規范的保留和取消證明事項清單,從根本上解決困擾群眾和企業的“辦證難、辦事難”問題,著力打通服務群眾“最后一公里”,進一步優化納稅服務,最大限度方便群眾和企業辦事創業。 

  二、清理范圍   

  稅務機關要求群眾和企業在辦理行政許可和公共服務事項時,需提供的各類證明及其蓋章環節。 

  三、清理原則 

  堅持依法依規、合情合理原則,做到“六個一律”,即:凡是沒有法律法規規章規定的,一律取消;法律法規規章有規定,但可以通過部門內部調查、信息共享、網絡核驗方式辦理的,一律取消;凡是能夠通過其他材料替代或憑有效證照證明辦理的,一律取消;凡是能夠通過申請人書面承諾、簽字聲明或提交相關協議辦理的,一律取消;凡是稅務機關無權查證、無法開具的,一律取消;凡是自治區人民政府、市人民政府、縣人民政府文件明確要求各級各部門取消的,一律取消。 

  四、實施步驟  

  (一)調查摸底階段(2018年6月15日前) 

  各部門要落實責任,按照分級負責和“誰需要、誰清理”“誰主管、誰負責”的原則,深入實際調查摸底,從證明需求單位角度梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節,對照《證明事項和蓋章環節清理規范清單》,填寫證明事項信息,提出清理意見、證明取消后的辦理方式、涉及法律法規規章修訂的建議,報縣局業務股室初核。 

  (二)初核階段(2018年8月15日前) 

  縣局業務股室對各部門上報的《清理規范清單》進行初核,從證明需求和證明開具兩個角度分別提出清理規范建議,并達成清理規范一致意見,納稅服務股形成統一規范的《清理規范清單》。 

  (三)復核階段(2018年10月底前) 

  納稅服務股將整理好的《清理規范清單》報欽州市稅務局納稅服務科進行復核,同時報縣政府牽頭部門進行復核。 

  (四)公布清單階段(2018年12月底前) 

  納稅服務股根據自治區公布的清單自行公布本級的保留和取消證明事項清單,并向社會公布,接受公眾監督。 

  (五)總結考評階段(2019年1月底前) 

  各部門要對開展“減證便民”專項行動情況進行認真總結,形成總結報告,于2018年12月1日前報縣局納稅服務股,以便縣局形成全縣稅務系統的總結材料報縣政務辦。 

  (六)建立長效機制階段(持續推進) 

  各部門要按照自治區公布的保留和取消證明事項清單對行政權力運行流程和公共服務事項辦事指南涉及的證明材料進行調整。對取消證明事項涉及法律法規規章修訂的,各部門要在職責范圍內按規定程序,積極向縣局業務股室提出修改建議。有關證明事項清理取消后,全縣范圍內原則上不再開具此類證明,也不得以情況說明等形式變相要求群眾和企業提供證明材料。 

  五、工作要求  

  (一)加強組織領導 

  各部門要深刻認識全面開展“減證便民”專項行動的重要性和必要性,加強組織領導,落實工作責任,細化工作方案。要加強統籌部署、嚴格督促落實,責任部門要落實專項行動主體責任,積極推進工作,主動溝通對接,及時研究解決專項行動中遇到的問題,確保縣稅務系統“減證便民”專項行動各項工作落到實處。 

  (二)強化督查考評 

  開展“減證便民”專項行動將要納入績效考評范圍,科學設置績效考評指標,充分發揮績效考評作用。加大對開展“減證便民”專項行動的督促檢查力度,對行動不力、推諉塞責的部門或個人,要進行通報批評;對清理工作不徹底、事后又要求群眾和企業提供相關證明的部門或個人,要依法依規追究責任。 

  (三)做好培訓宣傳  

  納稅服務股要加大培訓和指導力度,提升基層工作人員業務水平。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體及微博、微信等平臺,廣泛宣傳“減證便民”專項行動,提高公眾知悉度,為專項行動營造良好氛圍。 

    

    

                                                                        國家稅務總局靈山縣稅務局 

                                                                             2018年725 

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